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肃北县狠抓“三变”改革试点 夯实牧农民增收新路
来源: 酒泉市政府网   发布时间: 2018-11-27 11:52:19   编辑: 张静
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????今年,肃北县按照“积极稳妥、试点推进、规范拓展”的工作思路,紧盯关键环节,突破实施难点,加快牧农村改革发展步伐,有效助力全县脱贫攻坚和乡村振兴战略实施。

????一是明确改革试点,健全工作机制。按照“试点先行”的原则,选择党城湾镇党城村作为全县“三变”改革试点,探索改革经验。建立保障机制,制定出台《牧农村资源资产评估管理办法》《牧农村集体资产股权量化实施意见》《财政支农资金入股和资产量化折股操作办法》等清产核资、法律支持、股权量化、风险防控等措施办法,形成了经营主体紧密配合、分工协作的工作推进机制。

????二是加强学习培训,筑牢改革基础。组织相关人员前往四川成都、贵州六盘水、甘肃庄浪进行学习考察,借鉴外地先进经验做法。选派优秀干部参加“三变”改革骨干培训班,邀请省市专家开展“三变”改革培训8场(次)、培训干部、牧农民群众800余人(次),通过培训解决“三变”改革怎么干、怎么办等实际困难和问题,为全县“三变”改革试点开头起步奠定了基础。同时,围绕“三变”改革为什么、变什么、怎么变、谁来变等重点问题,建立了全县“三变”改革工作微信群、QQ群,在电视台开设“三变”改革专栏,滚动播放相关政策和知识解读,播出稿件16期,入户宣传4次,发放宣传资料2000余份,有效的调动了村级组织、经营主体及广大农户参与改革的主动性和积极性。

????三是摸清三资底数,明确承接主体。成立了清产核资工作领导小组,制定了《肃北县牧农村集体资产清产核资实施方案》,建立了县、乡、村三级联动的清产核资统筹协调机制,全面清查核实资源性资产、经营性资产、非经营性资产和流动资产(资金),摸清农村集体“三资”存量、结构、分布、运用效益和经营情况,完成土地确权颁证952户3381人,确权面积18802.24亩。引进酒泉蓝翔园艺有限公司,投资3000万元建成“七彩花田·千亩花海”田园综合体,引进甘肃华茂园林绿化科技有限公司,投资200万元建成苗木基地,成立了兆丰农民专业合作社,配套“三变”改革补助资金及工作经费35万元,村集体及农户相互之间按照股权设置、股份量化和股比分配的相关要求,通过协商,达成一致意见,签订入股合同,农户土地入股保底分红500元/亩、劳动力入股分红120元/天,机械分红600元/天/台;花海景区管理用房和游客接待中心、花海制种及苗木收入总利润的10%及服务提成按照农户30%、合作社30%、村集体40%的分红比例进行分红,预计年底年底平均每户土地入股分红4500元,劳动力和机械按照实际配比分红,劳动力分红每户5200元、机械分红每户1300元。(金平)

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